山东将重新启动炼化巨无霸项目。8月19日，山东省烟台市生态环境局龙口分局公布的《山东裕龙石化产业园总体规划环境影响报告书（印发稿）》（下称《意见稿》）称之为，2019年到2035年，将在山东烟台竣工原油加工能力6000万吨/年的裕龙岛炼化一体化项目。

裕龙岛炼化一体化项目总投资大约3876亿元，规划近期工业年产值约2741亿元，中期年产值约6555亿元，远期年产值约9072亿元。当天，山东省烟台市生态环境局龙口分局还公布了《裕龙岛炼化一体化项目（一期）环境影响评价第一次审批》、《裕龙岛炼化一体化项目（一期）填海造地工程环境影响评价第一次审批》。项目转入加速度，或归功于山东省政府的推展。8月7日，山东省高层在烟台专门开会裕龙岛炼化一体化项目工作会议，并明确提出保证年底前获批核准并动工建设。

《意见稿》表明，裕龙产业园区不属于国家早已规划的七大石化产业基地，园区炼化项目建设是为了统合山东地炼行业，将分成三期建设已完成。其中，近期（20192025年）规划2000万吨/年炼化一体化项目、轻烃综合利用项目。后者主要还包括100万吨/年乙烷制烯烃项目、海洋化工一体化项目、高端石化及新材料产业区、公用工程等基础设施建设，超过产业园高起点发展。

中期（20262030年）规划追加2000万吨/年炼化一体化项目、追加一套100万吨/年乙烷制烯烃项目、高端制造业聚集区，超过产业园发展壮大发展的目的。远期（20312035年）再行规划追加2000万吨/年炼化一体化项目，更进一步完备上下游产业链，超过产业园完备。烟台裕龙岛坐落于烟台龙口市的渤海龙口湾。

2010年5月，龙口人工岛群月取得国家海洋局国家发改委。龙口政府要求填海造地，将人工岛群的填造、建设、招商等交由南山集团分担。

2011年1月，人工岛群动工建设，至2014年9月基本已完成，更名裕龙岛。2015年，南山集团开始筹划与新加坡裕廊国际公司合作，投资300亿美元在裕龙岛建设一个炼油生产能力4000万吨/年的大型炼化项目。2016年5月，该项目环评审批发布后，即遭当地居民赞成，项目被取消。

随着恒力石化、浙江石化等南北多个大炼化项目加快建设，炼化第一大省山东或感受到了重重压力。2019年，裕龙岛炼化一体化项目被新的托上日程，分担起山东石化行业新旧动能切换、前进高质量发展的重任。根据山东省此前制订的先旧、后出局的地炼转型原则，并按照1∶1.25的比例实行，新建6000万吨/年炼油生产能力，将出局7500万吨领先生产能力。仍然以来，山东省石油和化工产业实力位列全国之首。

据山东省人民政府网数据，目前，山东原油一次加工能力2.1亿吨/年，占到全国原油总加工能力的28%。其中，地方炼油生产能力1.3亿吨/年，占到全国地精总生产能力的70%。《意见稿》表明，山东省石化企业数量众多，但平均值规模稍小，企业水平参差不齐。截至2015年9月底，山东省工商登记的石化企业大约1.72万户，规模以上企业为4506户，仅有占到全部注册企业的26.2%。

这导致行业监管可玩性大、环境污染管理无以等问题。在山东省地炼企业中，原油一次加工能力平均值规模仅有为230万吨。一次加工能力1000万吨以上的企业只有1家；200万吨以下的企业在全省地炼企业的占到比达55.1%，这些企业在技术水平上与大型炼油企业不存在较小差距。

与此同时，山东省炼化一体化水平较低、产业链条短。目前，山东省只有齐鲁乙烯一套80万吨/年乙烯装置，韩企青岛丽东化工设有一套70万吨/年PX装置。不受国家乙烯产业规模和区域布局政策制约，以及原料品质及炼油规模的容许，地方炼化企业至今没乙烯装置和大型芳烃装置设施。

它们的主产品为汽柴油，化工产品占到较为小，制约了行业的转型升级。《意见》称之为，鉴于上述情况，山东裕龙岛炼化一体化项目将按照少油、宜芳、多烯的原则设计总工艺流程，进口和加工沙特轻质和沙特重质常规含硫原油，大力发展下游精妙加工。该项目以最大量获取高附加值的化工原料并顾及油品质量为目标，打造出世界级高端石化产业基地。

目前，中国炼油能力不足形势严峻。根据中石油公布的《2018国内外油气行业发展报告》，截至2018年底，中国炼油能力8.31亿吨/年，较上年净增2225万吨/年，国内炼油能力最少不足至9000万吨/年。

虽然国内炼油能力总量不足，但单体平均值规模较小，一体化水平不低，国内炼厂平均值规模为412万吨/年，与世界炼厂平均值规模759万吨/年比起，有较小差距。近两年，国内炼化企业特别是在是地方炼厂减缓了大型化、规模化、基地化、化主油辅炼化一体化炼厂建设。

目前，原油加工能力2000万吨/年的恒力石化早已全面投产；4000万吨/年炼化能力的浙江石化一期工程也在今年5月构建投产。

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