下一步关键要解决问题新能源不稳定的问题，加快非化石能源对化石能源的替代。人类发展几经三次能源革命，第一次以蒸汽机的发明者和应用于为标志，第二次以电的发明者和应用于为标志。

前两次能源革命是以煤炭、石油和天然气等化石能源居多，第三次则是以风光发电居多的新能源的研发和应用于，逐步构建非化石能源对化石能源的替代。中国作为全球仅次于的化石能源消费国，推展第三次能源革命，比起发达国家极具紧迫性和艰巨性。除了生态环保和资源瓶颈问题，预计2020年我国原油和天然气对外依存度将低约70%和50%，而且持续上升，在简单的国际环境下，能源安全不容乐观，构建自给自足、找到一条替代化石能源的路径才是显然。2014年，习近平总书记就明确提出了四个革命，一个合作的能源安全新战略，为我们减缓前进能源革命说明了方向，明确提出了更高拒绝。

要已完成这一根本性历史任务，必需减缓建构起迎合能源革命发展趋势、合乎我国发展阶段和能源基本国情的现代能源体系。第四次工业革命为第三次能源革命建构了条件当前，以新能源、智能化、新材料、物联网等技术为主要驱动力的第四次工业革命于是以席卷全球，并加快前进第三次能源革命。新能源、智能电网，储能、储热、储冷，以及电动车与氢能产业较慢发展，传统能源生产和消费方式将再次发生革命性变化，加快非化石能源对化石能源的替代。

1.风光电居多的新能源量脚价低，是替代煤油气的最佳一次能源我国风光资源非常丰富，内蒙古、青海等西北地区研发六十分之一，才可符合全国当前全部能源需求。以青海柴达木盆地为事例，26万平方公里的戈壁滩，光伏理论装机高达100亿千瓦。

新能源综合价格从10年前的1元/千瓦时降至了现在的0.3元/千瓦时左右，而且还在上升。2019年我国新能源(4.260,0.00,0.00%)装机突破4亿千瓦，位列世界第一。目前，由国家电投居多实行的全球首个仅次于平价风电项目内蒙古乌兰察布600万千瓦风电送来京津冀项目，世界首条100%清洁能源特高压配套工程青海海南州千万千瓦级风光水多能有序送来河南项目动工建设，网际网路价格皆较低至火电水平。

实践证明，大规模研发西北地区新能源，通过特高压输送到东部地区，技术和经济性都是不切实际的。电是最洗手、最便捷的能源利用方式。比起化石能源高温高压、热能、动能、电能的转化成过程，新能源可实现风光能在常温常压下向电能的必要切换，过程非常简单、无碳，具备较好的经济性。

因此风光电居多的新能源是替代煤油气的最佳一次能源，将沦为第三次能源革命的主角。2.新技术的发展，使风光电居多的新能源替代煤油气居多的化石能源的条件更加成熟期谷电制氢。

当前燃料电池及电解制氢技术较慢发展，主要设备和材料逐步国产化，成本较慢上升。随着大规模使用新能源制氢，预计2025年氢能车成本将高于燃油车。目前，国家电投自律研制的首台燃料电池大巴月下线，全球规模仅次于的电解水制氢项目在北京延庆启动，项目使用2毛钱谷电制氢，氢能车运营成本基本与燃油车非常。如构建北京市公交、物流重卡全部氢能化，预计可增加北京市三分之一的燃油消耗，将为我国规模化制氢，以及利用氢能调峰储能，以氢代油探寻出有新模式。

谷电供热、供冷。10千瓦时电能产生的热值与1立方天然气热值非常，以北京为事例，一个冬季电制热耗电量100千瓦时/平方米，使用低谷电制热、储存再行利用，热力成本大约25元/平方米，与天然气非常。

如北京市8.7亿平方米供热全部电能替代，可替代全市相似二分之一的天然气消耗，减少电量870亿千瓦时，相等于2019年全市用电量的80%。如使用热泵技术，比电制热效率还可以提升3~5倍。

国家电投正在昌平宝之谷园区积极开展低谷电替代天然气供热、供冷试点，成本上升约20%，对我国建构消费外侧储能模式具备样板意义。电动车储能发电。电动车的运营成本早已大幅度高于燃油车，未来将是一个海量的储能系统，可以低谷电池、高峰向电网购电。预计2030年，我国电动车保有量或超强1亿辆，平均50亿千瓦时的储能规模，相等于北京市15天的电量消耗，将对储能产业和能源体系带给深刻印象的变化。

正在积极开展的液流电池、锂电池等化学储能的研发和升级，一旦经济性突破，发电、电网及用户外侧均可利用。智能化、互联网、大数据、云计算等新技术的经常出现，将融通电力网、热力网、交通网，构成能源互联网，助力新能源、储能、储热/冻、氢能、电动车等新的产业的较慢发展，提高能源配备效率，构建能源体系从常态到异化。

建构电为核心的能源体系，构建代油代气代煤现阶段我国一年的能源消费总量大约35亿吨标煤(扣减原料用煤后)，一次能源消耗煤炭17亿吨，石油6亿吨，天然气2800亿立方米。折算成电能大约12万亿千瓦时，其中电力消耗7万亿千瓦时，石油换算大约3万亿千瓦时，天然气及骑侍郎煤换算大约2万亿千瓦时。

要构建风光电居多的非化石能源替代煤油气居多的化石能源，必需符合两大条件，一是风光电居多的新能源充足且有经济性;二是解决问题新能源的不稳定性问题。目前，通过在西北部风光资源富含地区大规模开发新能源送来至东部地区，与化石能源比起有经济性。下一步，关键要解决问题新能源不稳定的问题，加快非化石能源对化石能源的替代。

传统电力系统是发输用同时已完成，发电规模按照仅次于负荷来配备，发电外侧随着用电市场需求的变化而调节，有多少必须就放多少电;且为符合安全性运营，必须腾出较小的可用容量，造成目前电力系统的运营效率较低，不多达50%。新能源的不平稳，缘于其出力不能随天气和季节引发的风、光大小而以定，无法随负荷大小来变化，与现有的电力系统特性有违。

要解决问题这个问题，不是单一技术突破就可以解决问题的。要对现有的电力系统展开变革，由发输用同时已完成的传统模式，改变为发输储用的全新电力系统，系统的负荷大小可以随着发电外侧新能源的出力而调整。

新型发输储用电力系统中，电制氢、电制热/冻、电动车充放电，不仅是替代煤油气居多化石能源的过程，更加最重要的是起着储能和系统负荷调节的功能。当电力系统正处于低谷阶段或风光等新能源充足时，启动上述储能负荷，当系统负荷正处于高峰时段或风光等新能源出力较低时，停止这部分负荷。从代油、代气、代煤的电量看，系统可以符合调节市场需求，这样几乎转变了现有电力系统即用即发的特性，可以适应环境风光等新能源的出力特点，彻底解决其间歇性、不稳定的问题，同时上述模式的储能使得电力系统更为安全性，可用容量大幅度增加，系统效率大幅度提高，持续减少电力在终端消费的比重，增进风光电居多的非化石能源消纳。这个过程将分两步走：第一步，推展消费外侧储能，提升现有电力系统效率，构建电能代油代气。

目前，我国电力装机20亿千瓦，日间仅次于负荷大约12亿千瓦，夜间低于负荷仅有6亿千瓦，电力系统整体效率只有50%。如果把氢、热、冻的组织在电网低谷时段生产，可大大提高电力系统效率。

当效率从50%提升到80%时，相等于可以回购4万亿千瓦时电能，可以通过挖出存量潜力、不转变现有电力系统，构建油气化石能源的替代。这样既已完成了电能向有所不同能源形态的切换和储存，构建了电能的时间移往，也大幅提高了电力系统的运营效率和新能源的消纳比例。另外，氢能车、电动车也可以在负荷高峰时段或电网类似必须时，向电网发电，可以充分发挥调峰等起到。

第二步，代油、代气、代煤实时前进，构建对化石能源的全面替代。随着储能技术的变革，在上述制氢、制热/冻等储能实行代油代气的基础上，一旦成本问题解决问题，化学储能将不会大规模部署在电力系统，并几乎构建对化石能源的替代。

有关建议风光居多的非化石能源替代化石能源，不是一蹴而就的，是一个极大的系统性工程，不仅必须技术的变革，也必须商业模式的创意和政策的扶植。一是更进一步拉大峰谷电价劣。现阶段电制氢、制热/冻等代油代气，尚能正处于替代的临界点。

当电价在0.2~0.3元/千瓦时内，电能替代油气才有经济性。建议完备峰谷电价政策，特别是在是减少低谷电价，希望和反对谷电、新能源制氢、制热、加热器、电池等商业模式;实施政策，推展储电、储氢、储热、储冷等设施产业的发展。二是希望技术创新和商业模式创意。

这是一次可观的能源体系变革，不仅必须新能源、储能、氢能、特高压等能源自身技术的变革，还必须需要承托新型能源体系的其他技术创新，比如智慧控制技术、区块链技术等。同时，还要创意商业模式，优化电动车天内充放电，提升充电桩布局密度，布局更加多氢化车站等，充分利用现有的电力系统挖掘潜力，增加投资，提高效率，推展新兴产业的发展。三是增大西部新能源的研发及政策反对力度。

建议减缓西部大规模风光等新能源基地研发及特高压地下通道建设，充份开发利用我国独有的资源禀赋和优势，统一规划，统一实行，把西、北部的高原、荒漠变为新能源电气田，替代传统的油田、气田、煤田，把新能源产业打导致我国健快速增长、阔内需，转型发展的新的增长极。四是打造出电为核心能源体系三个区域样板。

希望和拷贝北京宝之谷、延庆冬奥谷电供热/冻，谷电制氢的商业模式，推展化石能源替代样板。1.打造出北京存量替代规模化样板。2030年前，已完成全部公交、物流交通，部分乘用车的电能、氢能替代，以及1亿平方米采暖的洗手暖气改建，北京可在2030年领先全国构建减碳50%的战略目标。2.打造出雄安新区零碳样板。

雄安是新时代社会主义现代化城市的样板，要按照100%利用可再生能源、绿色交通、能源互联网+智慧能源(4.570,0.00,0.00%)的模式展开规划建设，把雄安打导致我国第一个100%出局化石能源的城市，全球第一个100%构建零碳排放的城市。3.打造出山东能源新旧动能切换样板省。山东是化石能源消耗的第一大省，融合山东的区位优势和胶东半岛三大核电基地的研发，走进一条洗手外电入鲁，核电研发，洗手供电、暖气，海水淡化的新路子，加快能源结构调整，为全国能源高质量发展做出样板。现阶段建构这样一个电为核心的现代能源体系，技术上是不切实际的，也是有经济性的。

前两次能源革命都是成倍推高能源成本，而这次能源革命可实现不推高成本且持续上升。我国具备资源优势、市场优势，尤其是集中力量筹办大事的体制优势，也有环境保护、能源安全的严峻压力。在以习近平同志为核心的党中央领导下，我们要充分发挥中国人的创新力和资源整合力，一定能引导第三次能源革命的进程，加快建构电为核心的现代能源体系，加快对化石能源的全面替代，构建国家能源是非、能源安全，为全球应付气候变化和人类文明变革作出更大贡献。

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